Zarządzaj plikami cookies
Wróc do bloga

Niezastosowanie specustawy mieszkaniowej trzeba uzasadnić

Robert Tomaszewski
26 listopada 2019
Najem
Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wydał korzystny wyrok dla dewelopera, realizującego inwestycję w Wielkopolsce. To duży krok w stronę sprawniejszego działania regulacji specustawy mieszkaniowej.

Czym jest specustawa mieszkaniowa?

Specustawa mieszkaniowa, czyli ustawa z 5 lipca 2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, weszła w życie 22 sierpnia 2018 r. Regulacja ta miała rozwiązać pewne problemy rynku mieszkaniowego. Chodziło przede wszystkim o zwiększenie liczby realizowanych inwestycji i zmniejszenie „papierologii”, z tym związanej. Ten efekt miał być osiągnięty poprzez uproszczenie pewnych procedur. – wspomina Robert Tomaszewski – Prezes Zarządu w firmie Saveinvest Sp. z o.o.

Jakie regulacje wprowadzono?

W ramach zmian między innymi zezwolono na realizację inwestycji mieszkaniowych, niezależnie od istnienia oraz ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W oparciu o nowe przepisy projekt inwestycji musi jedynie wpisywać się w założenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz uchwałę o utworzeniu parku kulturowego. Dodatkowym wymogiem jest realizacja punktów, wskazanych w art. 17 specustawy mieszkaniowej. Realizowana inwestycja powinna zatem między innymi posiadać bezpośredni dostęp do drogi publicznej, sieci wodociągowej i kanalizacyjnej oraz sieci elektrycznej. Musi też znajdować się w odpowiedniej odległości od szkół, przystanków komunikacji miejskiej i innych, istotnych obiektów.

Deweloperzy spotkali się z utrudnieniami

W ciągu roku od wejścia w życie przepisów specustawy mieszkaniowej, nie odnotowano nawałnicy inwestycji, realizowanych w oparciu o jej regulacje. Deweloperzy korzystają raczej z utartej, tradycyjnej drogi. Co jednak ciekawe, inwestorzy, którzy mimo wszystko postanowili zrealizować inwestycję w oparciu o specustawę mieszkaniową, spotkali się z pewnymi problemami. Urzędnikom nie zawsze podobała się bowiem taka, uproszczona procedura i zdarzyły się próby torpedowania inwestycji. Urzędnicy wydawali odmowne orzeczenia, nie uzasadniając jednak dostatecznie swojego stanowiska. Tak naprawdę deweloperzy nie wiedzieli zatem, jakie były motywy określonego rozstrzygnięcia. W końcu kwestia ta trafiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. W wyroku z 18 września 2019 r., sygn. akt IV SA/Po 427/19, sąd uznał, że ewentualna odmowa powinna zostać solidnie umotywowana.

Korzystny dla deweloperów wyrok WSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpatrywał sprawę dewelopera, który wystąpił o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej – zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z infrastrukturą towarzyszącą. Sąd uznał, że rada gminy nie może odmówić ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej z uwagi na wystąpienie okoliczności niewymienionych w ustawie, a zatem chociażby brak zgody lokalnej społeczności na daną inwestycję. Urzędnicy powinni się kierować wyłącznie ustawowymi przesłankami, w tym między innymi stanem zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych na swoim terenie oraz potrzebą i możliwościami rozwoju gminy, wynikającymi z ustaleń studium. Dodatkowo ewentualna odmowa powinna zostać starannie uzasadniona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu podkreślił, że działanie gminy nie może być arbitralne.

Co zmieni wyrok WSA?

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu to sygnał dla wszystkich gmin, że nie ma przyzwolenia ustawodawcy na samowolne decydowanie o tym, kiedy specustawa mieszkaniowa może zostać użyta, a kiedy nie – stwierdza Robert Tomaszewski – Prezes Zarządu w firmie Saveinvest Sp. z o.o. W omawianej sprawie jedynym argumentem gminy było to, iż planowana inwestycja nie podoba się właścicielom sąsiednich domów jednorodzinnych. To jednak trochę za mało, aby uniemożliwić realizację inwestycji – dodaje Robert Tomaszewski.

Zmniejszanie biurokracji to pozytywne zjawisko

„W ramach przeprowadzanych inwestycji nie korzystamy z przepisów specustawy mieszkaniowej, ponieważ lokujemy nasze projekty daleko poza granicami miast. Stawiamy na zaciszne enklawy, które mają stanowić miejsce do wypoczynku i rekreacji. Umożliwienie deweloperom korzystania z mechanizmów, które upraszczają pewne procedury i biurokrację, jest jednak pozytywnym zjawiskiem.” – podsumowuje Robert Tomaszewski – Prezes Zarządu w firmie Saveinvest Sp. z o.o. – www.saveinvest.pl.

Robert Tomaszewski

Prezes Zarządu

Tereny przed i po

Wybierz inwestycję:

Chłopy k. Mielna
Gąski I
Gąski II
Mielenko I
Mielenko II
Smołdzino
Mielno Molo

PRZED:
Działka inwestycyjna

59 zł / m2

53 zł / m2

53 zł / m2

65 zł / m2

39 zł / m2

30 zł / m2

430 zł / m2

PO:
Działka budowlana z infrastrukturą

290 zł / m2

421 zł / m2

421 zł / m2

300 zł / m2

181 zł / m2

179 zł / m2

1594 zł / m2

Co zrobiliśmy:

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Uzyskaliśmy pozwolenia na budowę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy sieć wodociągową do działek

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Utwardziliśmy drogę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci gazowej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Utwardziliśmy drogę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci gazowej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Utwardziliśmy drogę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Podłączyliśmy działki do sieci gazowej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Utwardziliśmy drogę

  • Uzyskaliśmy decyzję o warunkach zabudowy

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Utwardziliśmy drogę

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Wydzieliliśmy wszystkie działki

  • Przekształciliśmy wszystkie działki na budowlane

  • Utwardziliśmy drogę

  • Podłączyliśmy działki do sieci energetycznej

  • Podłączyliśmy działki do sieci wodociągowej

  • Podłączyliśmy działki do sieci gazowej

przeciągnij

Zobacz, ile zarobili nasi klienci:

(Kwoty podane w PLN)

Inwestycja

czas inwestycji w miesiącach

zysk w skali roku

Całkowity zysk z inwestycji

Enklawa Dziwnówek

46 miesięcy

24,42%

131,06%

Mielno Marina

59 miesięcy

20,07%

145,75%

Gąski

186 miesięcy

13,59%

620,34%

Koniusza

72 miesiące

12,41%

101,74%

Jaworek

37 miesięcy

19,32%

72,41%

Gąski I

105 miesięcy

11,47%

158,63%

Mielenko II

34 miesiące

57,80%

264,15%

Osada Jaworek sektor C

49 miesięcy

32,89%

219,39%

Smołdzino

53 miesiące

20,73%

129,83%

Mielenko II

55 miesięcy

6,93%

35,93%

Mielno Marina

41 miesięcy

36,93%

192,63%

Jaworek Sektor C

54 miesiące

37,25%

315,74%

Jaworek Sektor C

54 miesiące

37,35%

317,08%

Kameralne Kładno

50 miesięcy

22,02%

129,15%

Gąski I 650

142 miesiące

12,02%

283,25%

Smołdzino

61 miesięcy

21,44%

168,46%

Smołdzino

61 miesięcy

21,44%

168,46%

Smołdzino

60 miesięcy

15,60%

106,44%

Mielenko

75 miesięcy

13,00%

114,71%

Mielenko II

53 miesiące

10,51%

55,47%

Mielno Molo

24 miesiące

24,68%

55,46%

Gąski II 950

59 miesięcy

10,29%

61,87%

Mielenko

72 miesiące

10,17%

78,82%

Mielenko

64 miesiące

8,25%

52,62%

Mielenko

64 miesiące

8,28%

52,88%

Chłopy

57 miesięcy

7,68%

42,11%

Chłopy

57 miesięcy

9,12%

51,38%

Wytowno

75 miesięcy

7,81%

60,04%

Gąski I 650

39 miesięcy

10,46%

38,18%

Wytowno

74 miesiące

8,22%

62,79%

Chłopy

55 miesięcy

5,41%

27,34%

Smołdzino

53 miesiące

16,11%

93,45%

Mielenko II

33 miesiące

10,06%

30,17%

Gąski I 650

29 miesięcy

7,44%

18,93%

Chłopy

43 miesiące

6,60%

25,74%

Pokaż więcej

Przesuń, żeby zobaczyć wszystkie kolumny

Zainteresował Cię nasz artykuł?

Bądź na bieżąco i zapisz się do newslettera. W zamian zyskasz dostęp do najnowszych informacji o inwestycjach, informacji o zmianach w prawie oraz regularnych artykułów branżowych.

Gwarantujemy wysoką jakość treści, a jeśli zdecydujesz się wypisać, wystarczy jedno Twoje kliknięcie.











    * Pole obowiązkowe